PAGE 15 R-DCA-474-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del cuatro de setiembre de dos mil ocho. ---------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas C.R. Conectividad S. A. e Importaciones Office de Costa Rica, Office C.R. S. A. en contra del acto de adjudicación de la línea 1 de la Licitación Pública 2007LN-000009-57200 promovida por el Ministerio de Educación Pública para adquisición de vídeo beam, recaído a favor del consorcio Corporación Font S. A.-Epson de Costa Rica S.A, por $1.483.307. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-La empresa apelante, C.R. Conectividad S. A, no comparte las razones por las cuales fue excluida del presente concurso. Particularmente, señala que su propuesta fue excluida por un requisito técnico que no estipuló el cartel. Por el contrario, manifiesta que su plica cumple con lo estipulado en el pliego de condiciones y es la empresa de menor precio, por lo que el concurso debe ser readjudicado a su favor. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II- La empresa Importaciones Office de Costa Rica, Office C.R. S. A. Inc, alega que la oferta del consorcio adjudicatario presenta incumplimientos técnicos, considerados esenciales: sean estos que el producto ofrecido tuviera un color distinto al de producción masiva y que viniera grabado de fábrica. Agrega que el precio ofertado es inaceptable, ruinoso, peligroso y genera competencia desleal. A su vez, señala que la oferta de la empresa C.R. Conectividad S. A, ofrece un producto descontinuado, incumple el tamaño de pantalla y el precio ofertado es igualmente inaceptable, ruinoso, peligroso y genera competencia desleal. Manifiesta que al descalificar ambas plicas, su oferta quedaría como readjudicataria. ------ ...

1 5 R-DCA-448-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiséis de agosto del dos mil ocho. ---------------- Recurso de apelación interpuesto por Sistemas Analíticos S.A., en contra del acto que declara infructuoso la línea uno de la Licitación Pública 2008LN-000044-57200 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de equipo y programas de cómputo UPS y agendas electrónicas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Sistemas Analíticos S.A. alegó que se declaró infructuosa la línea 1 considerando incumplimientos técnicos y que siendo que su oferta cumple técnicamente y ofrece el precio más bajo debe ser adjudicataria del concurso. ----------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las trece horas del veintinueve de julio del dos mil ocho se confirió audiencia inicial de ley a la Administración la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente. --- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias. ------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación Pública 2008LN-000044-57200 para la compra de equipo y programas de cómputo UPS y agendas electrónicas. (Ver cartel en el Expediente Administrativo). 2) Que en dicho concurso participó para la línea uno la empresa Sistemas Analíticos S.A. (Ver su oferta en el Expediente Administrativo). 3) Que el concurso se declaró infructuoso en cuanto a la línea uno. (Ver acto de declaratoria de infructuoso en el Expediente Administrativo). 4) Que la publicación del acto que declara infructuosa la línea uno de la Licitación Pública 2008LN-000044-57200 se realizó en la Gaceta N0. 129 del día viernes 4 de ...

1 2 R-DCA-353-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del catorce de julio del dos mil ocho. ---------------------- Recurso de objeción interpuesto por Componentes El Orbe, S. A., en contra del cartel de la Licitación Publica 2008LN-000070-57100, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de equipo y programas de cómputo (microcomputadoras y micropuntadoras portátiles). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Componentes El Orbe, S. A., mediante escrito presentado en tiempo objetó el cartel del presente concurso (ver escrito agregado al expediente de objeción). --------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del dos de julio de dos mil ocho, se concedió audiencia especial a la Administración licitante por el improrrogable término de tres días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos planteados por Componentes El Orbe, S. A. y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: El Ministerio de Educación Pública contestó la audiencia conferida por este Despacho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre el fondo del asunto: 1) Línea 1: Microcomputadoras portátil. Punto 12: “Interfaces Puertos Externos disponibles. Al menos deberá contar con puerto paralelo bidireccional o dispositivo externo que permita conectar los equipos que cuenten con este tipo de interfaz, con al menos 2 puertos USB, puerto infrarrojo, puerto de entrada para micrófono, conector, RJ 45, Monitor externo”. Sobre este requerimiento, indica la recurrente que los puertos infrarrojos son una ...

PAGE 2 R-DCA-340-2008   CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de julio del dos mil ocho. -------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Solutions Network, Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública 2008LN-000070-57100 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de Equipo y Programas de cómputo ( microcomputadoras y microcomputadoras portátiles). --------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Solutions Network, Sociedad Anónima, planteó recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación por medio de fax el treinta de junio de dos mil ocho, recibido en la recepción de esta División de ese día a las quince horas con cincuenta y ocho minutos. ------- II.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: El plazo para interponer el recurso de objeción es el primer tercio del plazo para presentar ofertas, conforme a lo dispuesto en los artículos 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del Reglamento a dicha Ley. Por otra parte, el artículo 165 del supracitado Reglamento dispone: “El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el original dentro de los tres días hábiles siguientes, salvo en el recurso de objeción donde el original deberá presentarse el día hábil siguiente. En tales casos, la presentación del recurso se tendrá como realizada al momento de recibirse el fax. Si el recurso presentado por fax se remite el último día del plazo para recurrir, éste debe ingresar en su totalidad dentro del horario hábil del despacho. En caso de que el original del recurso no se presente dentro del plazo antes indicado la gestión será rechazada.” En el caso bajo examen, la invitación para participar se publicó en La Gaceta 120 del veintitrés de junio de dos mil ocho. De acuerdo con lo establecido en la referida normativa, el plazo para recibir ofertas se co ...

12 4 R-DCA-304-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veinte de junio del dos mil ocho.----------------------- Recurso de apelación interpuesto por Hans Bansbach Miller en representación de la sociedad Juan Bansbach Instrumentos Musicales, S.A., en contra de los ítems 1, 3, 6 y 11 del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2008LN-000007-57300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la compra de instrumentos musicales, acto recaído a favor de la empresa Instrumentos Musicales La Voz, S.A., salvo el ítem 6 que fue declarado infructuoso. --------------- RESULTANDO I. Juan Bansbach Instrumentos Musicales, S.A., alegó en su recurso que su oferta fue indebidamente excluida por no aportar con su oferta la certificación original de estar al día en el pago de las obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social y declaración jurada rendida ante Notario Público que indicará la cantidad de años de experiencia en venta y distribución de cada una de las marcas ofertadas, documentos a juicio de la recurrente eran subsanables y donde la Administración no previno la subsanación de dichos documentos, a pesar que ofertó un plazo de entrega para los renglones 1, 3, 6 y 11 de 30 días hábiles y no de 180 días hábiles. Asimismo, alega que en el renglón 6 se declaró infructuoso, a pesar que ofertó un plazo de entrega de 30 días hábiles, plazo que estaba permitido de acuerdo al cartel de este concurso y ofertó un precio menor. Adjunta al recurso de apelación declaración jurada extendida por el Notario Público Hernán Cordero Maduro y certificación original de la Caja Costarricense de Seguro Social de fecha 21 de mayo del 2006, con una vigencia hasta el 16-6-2008, con la finalidad que en este mismo acto se tenga por subsanados ambos vicios.----------------------------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del o ...

1 3 R-DCA-279-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del once de junio de dos mil ocho. ------------------------- Recursos de objeción interpuestos por I. S. Productos de Oficina Centroamérica S.A., Documentos y Digitales DIFOTO S.A. y Grupo Informático Costarricense INCO S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Número 2008LN-000059-57200 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de computadoras, microcomputadoras, impresoras, servidores y scanner. ------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las empresas I.S. Productos de Oficina Centroamérica S.A., Documentos y Digitales DIFOTO S.A. y Grupo Informático Costarricense INCO S.A., interpusieron recursos de objeción en contra del cartel arriba mencionado, la primera en fecha 29 de mayo de 2008 y la segunda y la tercera en fecha 02 de junio de 2008. ----------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del dos de junio del dos mil ocho, se concedió audiencia especial a la Administración respectiva con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos expresados en los recursos de objeción de las citadas empresas. Asimismo, se le requirió que remitiera una copia fiel del cartel. --------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia el día cinco de junio de dos mil ocho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: I) Recurso interpuesto por I. S. Productos de Oficina Centroamérica S.A. 1) Valoración del costo operativo de los equipos. El objetante: argumenta que la línea siete incorpora como uno de los elementos de calificación el precio. Sin embargo, al momento de definirse el elemento precio se deja de lado el costo operativo, lo cual se refiere en con ...

1 2 R-DCA-166-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del quince de abril del dos mil ocho. ------------------------ Recurso de objeción interpuesto por el Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-00009-57200, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de Router y Video Beam.------------------------ I.- POR CUANTO: El recurso interpuesto por el Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A. se presentó ante esta Contraloría General el 9 de abril del 2008.------------------------ II. POR CUANTO: Mediante resolución R-DCA-100-2008 de las nueve horas del once de marzo de 2008, esta Contraloría General conoció un recurso de objeción interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. ante el cartel de la licitación que nos ocupa, el cual fue rechazado por extemporáneo. Mediante resolución R-DCA-122-2008 de las quince horas del veintiséis de marzo de 2008, se conocieron recursos interpuestos por varias firmas, en contra del cartel de la Licitación Pública No.2008LN-00009-57200. Se declaró con lugar el recurso interpuesto por Grupo Informático Costarricense INCO S. A y se declararon sin lugar los recursos interpuestos por Importaciones Office de Costa Rica, OFFICE C.R. S. A. y Consorcio de Importación y Exportación CONISA S. A. Además, se declaró Parcialmente con lugar el recurso interpuesto por Consolidada Comercial Nueva Central Software S.A. -------------------------------------------------------III. POR CUANTO: En el cartel original de la licitación de marras, y que obra al folio C14 del expediente I de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2008LN-00009-57200, se lee en la línea 2, página 12 y punto 8: “Seguridad de tipo PSK, WEP-128bitWEB-256bitWPA.WAP2”------------------------------------------------------------------------------------------------ IV.- POR CUANTO: ...

PAGE 7 R-DCA-122-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las quince horas del veintiséis de marzo del dos mil ocho.---------------- Recursos de objeción interpuestos por Importaciones Office de Costa Rica, OFFICE C.R. S. A.; Consorcio de Importación y Exportación; CONISA S.A., Consolidada Comercial Nueva Central del Software S.A., Grupo Informático Costarricense INCO, S.A. y C.R. Conectividad S.A. en contra del cartel, de la Licitación Pública N°2008LN-000009-57200, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de video beam y router.------------------------ I.-POR CUANTO: Las firmas Importaciones Office de Costa Rica, OFFICE C.R.S.A., Consorcio de Importación y Exportación, CONISA S.A., Consolidada Comercial Nueva Central del Software S.A., Grupo Informático Costarricense INCO, S.A.y C.R. Conectividad S.A. interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2008LN-000009-57200, para adquisición de video beam y router. El día 26 de marzo del 2008 a las 2:36 pm la firma Consolidada Comercial Nueva Central del Software S.A. presentó manifestaciones en torno a los recursos concomitantes al suyo y a la respuesta brindada por el MEP en relación con las acciones recursivas interpuestas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del cinco de marzo del dos mil ocho y auto de las nueve horas del seis de marzo del año en curso, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y remitiera una copia fiel del cartel, y se dispuso la acumulación de los recursos.-------------------------- III.- Mediante resolución R-DCA-100-2008 de las nueve horas del once de marzo de dos mil ocho, se rechazó por extemporáneo el recurso interpuesto por la firma C.R. Conectividad S.A. e ...

PAGE 2 R-DCA-100-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once marzo del dos mil ocho.----------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2008LN-000009-57200 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de video beam y router.---------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: El Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación Pública 2008LN-000009-57200 para la compra de video beam y router, cuya invitación fue publicada en la Gaceta Nº 40 de 26 de febrero de 2008 y una corrección al número de licitación en la Gaceta N° 45 del 04 de marzo del 2008, donde no se varió la hora y el día de recepción de ofertas.--------------------------III.- POR CUANTO.- La firma C.R. Conectividad S. A., presentó un recurso de objeción ante esta Contraloría el día 6 de marzo de 2008.--------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Para lograr establecer si la firma objetante presentó o no en tiempo su gestión, debe tenerse presente que la recepción de ofertas para la Licitación Pública 2008LN-000009-57200 se señaló para el día 25 de marzo del 2008 (ver publicación en el expediente de objeción). Por otra parte, de conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso, pero sí el de vencimiento, contándose solo los días hábiles sin consideración de las fracciones. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, se tiene que el número de días hábiles para presentar ofertas era de 18 días, -tomando en consid ...

PAGE 2 R-DCA-012-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dieciséis de enero de dos mil ocho.----------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio Epson Costa Rica S. A. y Corporación Font S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2007LA-000507-57200 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de video bean, recaído a favor de Importaciones Office de Costa Rica S. A., por un monto de $195.987,75.-------------------------- RESULTANDO I.- El consorcio Epson Costa Rica S. A. y Corporación Font S. A. impugnó el acto de adjudicación por cuanto considera indebida la adjudicación, toda vez que afirma que la firma que resultó adjudicataria no cumple a satisfacción con lo dispuesto en el punto 13 del cartel, Requisitos de Admisibilidad, específicamente por no contar con credencial de representante de marca ofrecida.---- II.- Mediante auto de las doce horas con treinta minutos del cuatro de diciembre de dos mil siete, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, las cuales manifestaron su total oposición a los alegatos referidos y solicitaron el rechazo del recurso incoado.-------------------------- III.- La presente Resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos: 1) Que el Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación Abreviada 2007LA-000507-57200 para la compra de video bean 2) Que en este concurso participaron, entre otros, el consorcio Epson Costa Rica S. A. y Corporación Font S. A.; e Importaciones Office de Costa Rica S. A. (véanse las plicas presentadas en expediente administrativo de la licitación). 3) Que la referida licitación ...